Mallen ska hjälpa fastighetsägare, kommuner och andra beställare att avgränsa uppdraget, ställa relevanta krav och få ett tillförlitligt underlag för fortsatta beslut.
För den som inte regelbundet arbetar med radonfrågor kan det vara svårt att veta vad ett upphandlingsunderlag behöver innehålla. Det gäller exempelvis vilka krav som bör ställas på leverantören, hur omfattningen ska beskrivas och hur resultaten ska redovisas.
Radonovas nya mall ger stöd i planeringen. Den tar bland annat upp mätmetod, kompetens, ackreditering, dokumentation och rapportering.
– Vi möter regelbundet organisationer som har lagt stora pengar på mätningar som inte följer Strålsäkerhetsmyndighetens metodbeskrivningar eller åtgärder som gjorts i onödan. Det skapar både osäkerhet och förhöjda kostnader, säger Karl Nilsson, vd för Radonova Laboratories.
Tydlig omfattning gör det lättare att jämföra
En upphandling bör ange vilka fastigheter, lägenheter och lokaler som omfattas, hur många mätpunkter som behövs och vilken typ av mätning som ska genomföras. Det bör också framgå vilka uppgifter som ska redovisas och hur resultaten ska presenteras.
När uppdraget är tydligt avgränsat blir anbuden enklare att jämföra. Samtidigt minskar risken för missförstånd, tillkommande kostnader och brister i genomförandet.
Skilj mellan mätning och åtgärder
Radonmätning, radonbesiktning och radonåtgärder erbjuds ibland som en sammanhållen tjänst. Det kan vara praktiskt, men också innebära en risk för intressekonflikter eftersom de största intäkterna ofta finns i åtgärderna.
En bra grundprincip är därför att hantera mätning, besiktning och åtgärder som separata delar. Det ger ett mer objektivt underlag inför eventuella beslut om åtgärder.
Det finns även fördelar med att beställa radondosor direkt från ett ackrediterat laboratorium. Den som beställer analysen från laboratoriet äger analysresultaten. Om beställningen görs via en tredje part kan den berörda verksamheten inte själv begära ut resultaten direkt från laboratoriet.
– När flera led läggs mellan kunden och laboratoriet uppstår ofta onödigt krångel. Det blir lätt otydligt vem som ansvarar för vad och det kan i slutändan skapa merarbete för beställaren, säger Karl Nilsson.
Ställ krav på metod och kompetens
Upphandlingen bör ange att mätningen ska följa Strålsäkerhetsmyndighetens metodbeskrivningar för bostäder respektive arbetsplatser. Felaktigt utförda mätningar kan annars leda till att kostsamma åtgärder genomförs utan att de behövs.
För verksamhetslokaler och arbetsplatser med tidsstyrd ventilation är det särskilt viktigt att uppföljande mätningar genomförs innan beslut om åtgärder fattas.
Beställaren bör också begära kundreferenser och dokumentation som styrker relevant kompetens. Det behöver finnas intyg på att laboratoriet som analyserar radondosorna är ackrediterat enligt ISO 17025 och kalibreringscertifikat för de instrument som används. Kalibreringen bör inte vara äldre än ett år.
Företag som genomför radonbesiktningar och radonåtgärder bör använda certifierade radonsakkunniga. Certifieringen är personlig och knuten till individen, inte till företaget.
Rapporteringen ska ge stöd för nästa steg
Upphandlingen behöver även beskriva vad rapporten ska innehålla, hur resultaten ska sammanställas och i vilket format de ska levereras. Ett tydligt och användbart underlag gör det lättare att avgöra om det behövs ytterligare mätningar, en radonbesiktning eller andra insatser.
Med väl formulerade krav minskar risken för felaktiga mätningar, onödiga kostnader och oklar ansvarsfördelning. Det skapar samtidigt bättre förutsättningar för välgrundade beslut och långsiktigt hållbara radonåtgärder.
