Riksbyggen välkomnar att bostadsfrågan lyfts på EU-nivå men avstyrker förslaget som det utformats. De detaljerade och bindande kriterier som föreslås riskerar att i praktiken göra det svårare för nationella och lokala myndigheter att agera mot bostadsbristen. Det skriver Riksbyggen i sitt remissvar på EU-kommissionens förslag till förordning om bostäder till överkomlig kostnad, Affordable Housing Act.
EU-kommissionens förslag ska ge ett gemensamt ramverk för åtgärder som motverkar att bostäder används på sätt som tränger undan permanentboende, till exempel korttidsuthyrning. Riksbyggen delar ambitionen att öka rättssäkerheten och förutsägbarheten, men menar att förslaget går för långt i detaljstyrning.
– Vi välkomnar att EU uppmärksammar bostadsfrågan, men bostadsmarknader ser väldigt olika ut, både mellan länder och inom Sverige. Bedömningen av vilka problem som finns och hur de bäst löses måste utgå utifrån lokala förhållanden. Ett regelverk som ska underlätta välgrundade åtgärder får inte i praktiken bli ett hinder, säger Sofia Berg Horner, chefsjurist på Riksbyggen.
Riksbyggens huvudsynpunkter i remissvaret är dessa:
-Bedömningen av om ett område har en särskilt ansträngd boendesituation bör inte styras av ett enda unionsgemensamt tröskelvärde baserat på förhållandet mellan bostadspriser och inkomster. Riksbyggen vill se en bredare uppsättning indikatorer, som boendekostnader, tillgång till hyresbostäder, kötider och trångboddhet.
-Kravet att en betydande negativ effekt ska kunna visas under minst tre år innan en åtgärd beslutas riskerar att fördröja nödvändiga insatser när förhållandena förändras snabbt.
-Centrala tröskelvärden och beräkningsmetoder bör inte kunna ändras genom delegerade akter utan tydliga avgränsningar och samråd.
– En bostadsrättsförenings möjlighet att hantera olovliga andrahandsupplåtelser får inte bli beroende av bostadspriserna i området eller av att det finns kommunal statistik. Föreningarna måste kunna upprätthålla ordning, trygghet och en fungerande förvaltning, oavsett vad EU-ramverket säger om korttidsuthyrning, säger Håkan Andersson, ansvarig för bostadspolitik på Riksbyggen.
Riksbyggen understryker också att begränsningar av hur det befintliga bostadsbeståndet används inte kan ersätta åtgärder som gör det lättare att bygga och förvalta bostäder.
– Det som verkligen gör skillnad för fler hushåll är kortare och mer förutsebara plan- och tillståndsprocesser, fungerande finansiering och goda villkor för renovering och underhåll. Där borde fokus ligga, säger Håkan Andersson.
